深化“三零”创建 建设平安郑州

编织“小网格” 守护“大平安”

近年来，金水区未来路街道办事处探索“党建+网格+调解”新模式，走出“党建引领、网格联动、多元参与、治理先行”的矛盾纠纷预防化解新路子，为构建共建共治共享社会治理新格局注入新动能。

(相关资料图)

创建“一中心” 搭起“连心桥”

做好基层治理，阵地是基础，桥梁是纽带。街道拿出专门经费和近200平方米空间，立足群众需求，将中心打造成功能完善、亲切温和、规范高效的为民服务平台，让群众话有地方说、理有地方讲、事有人办、难有人管。建立“中心吹哨、部门报到，派驻轮驻、联席会议”机制，以街道、公安、司法为“班底”，按需整合N个职能部门参与，探索形成矛盾预防、排查发现、研判分析、多元化解工作体系，把纠纷消除在萌芽、吸附在基层。

中心建成以来，接待群众500余人次，调解纠纷42起，较去年同期调解成功率上升50%。

编织“微网格” 赋能“大治理”

做好基层治理，组织是核心，网格是依托。

街道下设12个二级网格、73个三级网格，又以楼宇、路段等为基本单元，细化成立652个微网格，构建“街道党工委—社区党委—三级网格党总支—微网格党支部—楼栋党小组”五级组织体系，全面排查网格中各类矛盾问题，做到台账全、底数清、情况明。

科学组建赋能网格化管理架构，构建五级矛盾纠纷网格化管理架构，即：一级网格抓总，二级网格督导，三级网格排查，微网格跟踪，楼院党小组掌握信息。各社区运用“网格长微信矩阵”，常态化融入矛盾纠纷排查化解，落实网格长每周遍访机制，确保“人情地事物组织”六要素数据完整度和准确度，形成自上而下、一贯到底、平台共享、隐患共治、五级联动的基层治理新格局。

每个三级网格都配强“三长九员一书记”，推动网格党建联建、矛盾联调、问题联解。三长即网格长、楼院长、路段长，九员即党建指导员、安全监督员、家事调解员、文明宣讲员、民情信息员、市容劝导员、劳保协管员、计生协管员、警务协管员，一书记即网格党组织书记。

搭建“四平台” 实施“大联动”

做好基层治理，平台是关键，联动是保障。实施矛盾“大化解”新机制，有机融合“四平台”：即一码解纠纷平台、“三零”创建平台、数智金水平台、人民法院调解平台，实现闭环处置、多元化解，截至目前，共接收各类事件案件182件，调解成功174件，案件化解率95%。

构建治安“大联动”新格局，打造警社联动、警保联动、警巡联动、警群联动“四个联动”新模式，采取三班倒24小时制，开展全域巡查1500余次，护学岗执勤230余次，协助处理案件420余起，调解纠纷110余起，辖区案发率较去年同期下降50%。

构筑立体“大巡防”新模式，通过“组团式”建立志愿者等群防力量，对“两抢”案件、打架斗殴、群体性突发事件等警情第一时间协同处置，警民联巡、快速反应的水平不断提升。

健全“三机制” 构筑“大平安”

做好基层治理，机制是根本，平安是目的。出台《安全稳定工作八项机制》《信访工作十二项机制》，完善防汛应急、突发事件等10个预案，绘制“四色”安全图谱，建立一支统一指挥、反应迅速、敢打善拼的应急救援队伍，从源头上构筑基层“大安全、大应急”融合体系。

做好网格共建大服务文章。每个三级网格分别成立三支小分队：矛盾纠纷调解小分队，及时将群众诉求解决到位，确保零上访；安全隐患排查小分队，确保零事故；治安问题监管小分队，开展治安巡逻，确保零案件。

坚持“网格员+铁脚板+大平安”工作方式，统筹推进“排险除患保平安百日攻坚”等近20个专项行动，2022年辖区警情同比下降13%，火灾起数同比下降39.02%，有力护航了街道高质量发展。

记者 张玉东