清一色财经8月22日讯8月22日，国家金融监管总局网站显示，温州瓯海农村商业银行股份有限公司（简称“瓯海农商行”）再次通过股权受让增持平泉恒升村镇银行股份有限公司、承德县恒升村镇银行股份有限公司、固安恒升村镇银行股份有限公司等旗下三家村镇银行。

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其中，对平泉恒升村镇银行的持股比例增至84.4%，对承德县恒升村镇银行、固安恒升村镇银行的持股比例增至100%。

∆截图来源：国家金融监管总局网站

清一色财经记者注意到，这已是本月内瓯海农商行对旗下村镇银行进行的第二波增持。本月初，瓯海农商行同样通过股权受让形式增持石家庄新华恒升村镇银行股权至100%。据不完全统计，截至目前，瓯海农商行100%持股村镇行数量已增至5家。

随着村镇银行结构性重组提速，近期多家主发起行选择对旗下村镇银行进行增持。山东大学法学院经济法研究所教授柴瑞娟指出，村镇银行主发起行提升持股比例，承担化险责任，对村镇银行健康发展而言是很有必要的。

再次通过股权受让增持3家村镇行

近日，瓯海农商行继续增持旗下3家村镇银行股份，增持方式依旧是通过股东之间的股权转让。

8月22日，国家金融监管总局网站披露，河北监管局已批复同意3家村镇银行的股权更改申请。其中包括：

同意瓯海农商行受让平泉恒升村镇银行股东高爱军、刘海超、聂煊、李艳桃、卢丹、赵仁成、赵秀忠持有股份共计1670万股，占该行全部股份的33.4%。股权转让完成后，上述股东不再持有股份，瓯海农商行持有该行4220万股，持股比例由51%变更为84.4%。

同意瓯海农商行受让承德县恒升村镇银行股东刘冬、刘小菊、刘莉颖、董可新、董秀成、庞淑清、闫庆国、徐爱民、高飞飞、李春富和王绯持有股份共计2450万股，占全部股份的49%。股权转让完成后，上述股东不再持有股份，瓯海农商行将持有该行5000万股，持股比例由51%变更为100%。

同意瓯海农商行受让固安恒升村镇银行股东北京天融汇金科技发展有限公司、廊坊惠农农业科技开发有限公司、固安县永顺燃气设备销售有限公司、廊坊长弘友田建筑材料有限公司、董玉海、卢丹、杨常标、高爱军持有股份共计2750万股，占全部股份的55%。股权转让完成后，上述股东不再持有股份，瓯海农商行将持有该行5000万股，持股比例由45%变更为100%。

天眼查数据显示，上述三家村镇银行的主发起行均为瓯海农商行，成立时间均在2017年。

瓯海农商行100%持股村镇行增至5家

值得一提的是，这已是本月内瓯海农商行进行的第二波增持。

清一色财经记者注意到，本月初，瓯海农商行同样通过股权受让形式增持了石家庄新华恒升村镇银行股权。

国家金融监管总局网站显示，8月7日，监管批复同意瓯海农商行受让石家庄新华恒升村镇银行股东石家庄信合置业有限公司、石家庄市太和电子发展有限公司、河北瑞泰港物流有限公司、石家庄煦和物业服务有限公司、孙建勋、聂煊、马素伟持有股份共计2750万股，占全部股份的55%。股权转让完成后，上述股东不再持有新华恒升村镇银行股份，瓯海农商行的持股比例由45%变更为100%。

此外，近一年来，瓯海农商行还先后对旗下多家村镇银行通过股权受让方式增持。公开资料显示，自2022年11月份开始，瓯海农商行先后对藁城恒升村镇银行进行过两次股权受让增持，对晋州恒升村镇银行进行过一次股权受让增，最终实现对两家村镇银行100%持股。

据清一色财经记者不完全统计，截至此次股权变更批复，瓯海农商行100%持股村镇行已增至5家。公司年报显示，截至2022年末，瓯海农商行主发起设立的村镇银行共有15家。

行业人士：持股比例提升有利于防范化解风险

在业内看来，由主发起行增持旗下村镇银行股份以提高持股比例、吸纳合并旗下村镇银行等行为正是部分银行推进旗下村镇银行改革、化解化险的重要方式。

2021年，原银保监会发布《关于进一步推动村镇银行化解风险改革重组有关事项的通知》（简称《通知》）。《通知》中也明确化解风险方向，“对于有出资意愿和处置能力的主发起行，支持其向所发起设立的高风险村镇银行增资扩股，或在真实、洁净、合规的前提下，通过多种方式协助处置不良贷款，同时要认真评估主发起行包括出资能力、风险状况在内的综合情况，防止因处置风险而形成新的风险。”

“村镇银行主发起行提升持股比例，承担化险责任，对村镇银行健康发展而言是很有必要的。”山东大学法学院经济法研究所教授柴瑞娟表示，持股比例的提升有利于主发起行加强对村镇银行的控制和管理，优化股权结构，防范化解金融风险，进而完善内部治理，提升经营效率，稳定市场与储户的信心。

国家金融监管总局网站显示，除了瓯海农商行，浙江江德清农村商业银行、金华银行等其他银行也在本月内先后对旗下村镇银行进行了增持。